当西方各国政客都在努力遏制移民涌入本国时，西班牙首相、社会党人佩德罗·桑切斯领导的政府却张开双臂欢迎新移民。“移民不是问题，而是必需品”，这是他们的政策口号。
在美国总统大选前的竞选活动中，唐纳德·特朗普承诺大规模驱逐非法移民。荷兰在去年12月开始实施边境管制，奥地利和北爱尔兰等国也已采取了类似措施。简而言之，欧盟许多国家在移民问题上都面临着严峻的形势。但有一个例外：西班牙。这个国家实际上非常欢迎移民——而且这些新移民在那里也找到了工作。
选择西班牙作为目的地的移民人数正在迅速增加。他们并非总是持有必要的证件，但对于没有证件的人来说，也鲜少遇到阻碍。
这一点在巴塞罗那体现得尤为明显。去年年底，巴塞罗那市政府开设了一家新的无证移民服务中心。据加泰罗尼亚市政府称，SAIER旨在“更好地帮助这一群体融入我们的社会”。没有合法身份的人可以带着各种实际问题前往该中心。巴塞罗那的官员表示，他们会在那里获得解答和必要的帮助。
来自塞内加尔的阿马杜正坐在新办公室前的长椅上。他手里拿着刚从中心领取的一些文件。2023年，他离开家乡比尼奥纳村，一路跋涉，最终抵达塞内加尔首都达喀尔。这段超过400公里的旅程，他一部分时间徒步，一部分时间搭便车。
在达喀尔，他遇到了人口走私贩子，他们把他带到一艘船上，他和另外63人一起乘船前往加那利群岛。“船上还有孩子和几个孕妇，”阿马杜回忆说。“我们64个人都活着到达了目的地，但在为期八天的航程中，有好几次我们都差点丧命。”
船只在格兰加纳利岛拉斯帕尔马斯附近靠岸。从那里，阿马杜前往马德里东北郊的阿尔卡拉·德·埃纳雷斯。那里有一座位于旧兵营建筑群内的大型接待中心，专门接待从西非乘坐渔船前往加那利群岛的非洲人。
一年内，有8000人通过该中心离开。“营房里有1400个床位。所以大约有6600人已经离开了，”阿尔卡拉·德·埃纳雷斯市市长朱迪思·皮凯特说道。作为保守派人民党（PP）的成员，她沮丧地看着自己的城市成为西班牙移民非法入境的主要地点之一。“离开的人并非走正规程序，走完所有手续后离开，因为那至少需要一年时间，”皮凯特说。“他们也没有被遣返回国。他们只是直接从后门走了出去。”
“没错，”坐在巴塞罗那长椅上的阿马杜承认道。他自己也是从那个后门离开的，所以现在他以非法移民的身份生活在加泰罗尼亚首府，或者用西班牙的说法，是一个“sinpapeles”，西班牙语意为“没有证件的人”。
他在巴塞罗那已经认识了一些同胞。这座城市似乎对塞内加尔非法移民有着巨大的吸引力。据巴塞罗那市政府称，该市的塞内加尔人数量比一年前增加了218%。但这个百分比是否准确尚存疑问。因为这个数字只包括那些主动投案的非法移民。
巴塞罗那方面估计，该市至少居住着19万非法移民。西班牙的非法移民总数估计在40万至50万之间，但也有一些专家认为，西班牙的非法移民人数已经超过70万。
可以肯定的是，经由地中海（尤其是前往意大利）的移民潮已基本转移到大西洋，加那利群岛成为他们的目的地。这些岛屿位于摩洛哥南部海岸附近，但却是西班牙领土。任何成功抵达那里的人——尽管距离西班牙大陆需要三个小时的飞行时间——都属于欧盟境内。
加那利群岛的难民船入境人数持续刷新纪录。2023年，近4万名难民船抵达该岛，创下历史新高。据西班牙内政部统计，去年这一数字上升至46843人，增幅达17%。去年，西班牙共接收了超过6.1万名难民，比2023年增加了10%。
突尼斯协议的影响
西班牙在新移民中备受欢迎，原因有三。首先，欧盟与突尼斯达成的协议，在经历了最初的犹豫之后，似乎终于开始发挥作用。2023年7月，欧盟与突尼斯达成协议，规定如果这个北非国家加强边境管控并打击人口贩运，就能获得数亿欧元的欧洲援助和投资。负责欧洲外部边界的欧洲边境管理局（Frontex）的数据显示，从北非偷渡的移民人数大幅减少。与此同时，经西非前往加那利群岛的移民人数却在增加。
此外，由于西班牙的法律对无证移民较为友好，该国作为移民目的地的受欢迎程度迅速上升。专门从事移民法的律师恩曼努埃尔·卡西利亚斯解释说，无证移民享有与合法居住在该国的人相同的劳动权利。“这包括获得法定最低工资的权利，以及其他权利，例如休息时间、工作时间和假期等方面的规定。如果无证移民被解雇，他们甚至有权获得赔偿，”卡西利亚斯说道。
此外，在西班牙的非法移民享有医疗保健权利。成年人可获得重症监护，而未成年非法移民则可免费享受包括预防保健和牙科治疗在内的所有医疗保健服务。未成年人还有权接受教育直至年满十六周岁。
西班牙支持率上升的第三个原因是首相佩德罗·桑切斯，他对移民问题的看法与欧盟几乎所有其他政府领导人截然不同。这位社会民主党人去年夏天访问西非时，称移民“不是问题，而是必需品”。桑切斯说：“移民工人对我们经济的贡献至关重要。对西班牙而言，移民意味着财富、发展和繁荣。”西班牙经济正全速运转。欧盟预计今年西班牙经济增长率为2.3%。国内生产总值（GDP）远高于欧元区预期平均增长率 1.3%。
大规模合法化
桑切斯首相掌握着统计数据。数据显示，约80%的非法移民在西班牙找到了工作，尤其是在建筑、医疗保健和农业领域。特别是在农业领域，非法移民是炙手可热的劳动力群体，因为他们比西班牙人更愿意根据当时的收割需求频繁迁徙。
桑切斯面临着来自反对派的批评，但这些批评主要集中在政府所宣传的统计数据上。例如，有人质疑有关非法移民工作者人数的数字是否可靠，因为无证移民群体在很大程度上处于隐形状态，因此无法被统计在内。
然而，西班牙反对派的大多数成员对非法移民持相当宽容的态度。例如，最大的反对党、右翼人民党（PP）去年底曾表示愿意就一项提案进行投票，该提案旨在使所有在西班牙有工作的非法移民合法化。这将涉及90万人。人民党给出的理由之一是，从此以后，数十万非法移民不仅将享有诸多权利，还将承担纳税义务，从而为西班牙国库带来可观的收入。
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